１９１０（明４３）年：競馬規定改正で馬の改良増殖を目的とする「産牛組合」に対しても開催権が与えられ
地方競馬の基礎が築かれる
新潟県の民営競馬は古くから各地にあった祭典競馬を除き
組織だったものとしては南蒲原郡と刈羽郡の２ヶ所あった（後にＪＲＡ新潟競馬場となる関屋競馬場を除き）
南蒲原郡では郡畜産組合が見附町で大正１３年から競馬を実施し
昭和３年から県畜産組合連合会主催となり三条に移転し三条競馬として施行される
一方、刈羽郡では
１９２５（大１４）年７月１日：中越乗馬会にて３０余頭の馬を集め第９レースまで競馬を行った
おおよそ３，０００人の観客で賑わったそうな
１９２７（昭２）年：地方競馬規則が公布され、馬券に代わる投票券付入場券の発売を実施し
これを機に祭典競馬から地方競馬へと生まれ変わる
１９２８（昭３）年７月１５日：柏崎競馬場期成同盟会が設立され継続的な競馬開催に向けて働きかける
１９２９（昭４）年８月１９日：柏崎競馬場の設置が認可となる
(新発田・長岡・柏崎・高田の４地方が運動を続けてきた)
１９３０（昭５）年１１月２９日：柏崎競馬場が完成する(トラック周囲１，０００ｍ、幅員：２１ｍ)
場所は新花町裏、西中通村地内の３万余坪、経営は柏崎競馬倶楽部
総工費：１２，０００円
１９３１（昭６）年：地方競馬の位置付けで第１回柏崎競馬が開催される（主催：県畜産組合連合会）
＜昭和７年・新潟県畜産組合連合会主催・単勝式投票證＞
１９３９（昭１４）年：戦争により柏崎競馬は休止される
地方競馬は各県１カ所の鍛錬馬競馬になったため三条競馬場を残し柏崎競馬場は廃止された
新潟県柏崎市悪田
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